Президент України Петро Порошенко на зустрічі з керівниками фракцій і груп Верховної Ради 3 вересня запропонував до кінця місяця повідомити Росію про припинення договору про дружбу і співробітництво, укладеного ще 1997 року. Раніше він не був прихильником такого кроку і ще у квітні, в своєму виступі на XI Київському безпековому форумі припускав припинення дії лише деяких його статей, але не цілого документу:
- Хочу наголосити, що така можливість дається нам міжнародним правом і вже ніхто не сперечається із тим, що через відмову Кремля припинити аґресію проти України окремі статті базового договору стали вже одіозним анахронізмом. Йдеться про статті щодо стратегічного партнерства, або про положення про двосторонню співпрацю в сфері військового і військово-технічної співпраці. Або про співпрацю з Росією щодо забезпечення державної безпеки України. Але чому не можна скасовувати цей договір? Є важливі для України положення, в яких сторони поважають територіальну цілісність одна одної, підтверджують непорушність існуючих між ними кордонів. Відповідно до норм міжнародного права, ці положення лишаються чинними незалежно від майбутнього анулювання Радою окремих положень.
Натомість третього вересня президент змінив свою думку і заявив лідерам депутатських фракцій, що одноосібно припинить дію договору, як такого, що втратив свою чинність.
– Наголошую, що він не розривається, бо це складна і довга процедура, а припиняє свою дію в зв'язку з не продовженням. Сьогодні це є виключно компетенція президента України. Після внесення пропозиції Міністерством закордонних справ провести засідання Ради нацбезпеки та оборони України, я планую в термін до 30 вересня скерувати Росії повідомлення про не продовження дії зазначеного договору.
Більшість опитаних пропрезидентських політиків гаряче підтримали цю ініціативу. Але член союзної з блоком Петра Порошенка у Верховній Раді фракції "Народний фронт", яка входить до парламентської більшості, Антон Геращенко дорікнув президентові за те, що такий крок є дуже запізнілим:
– Я це рішення підтримую, хоча потрібно було це зробити ще в 2014 році. В нас немає і не може бути дружби з країною-аґресором, яка напала на Україну, підступно вкрала в нас Крим і частину Донбасу.
Підтримують припинення дії українсько- російського договору і представники парламентської опозиції. Депутат від фракції Радикальної партії Олега Ляшка Юрій Чижмарь заперечив припущення щодо того, що такий демарш офіційного Києва завдасть шкоди національним інтересам України:
– Термін показав, що нічого він нам не додав, крім того, що у світі, в міжнародних організаціях, де ми завжди представляли свої інтереси, як відносини з Росією, як з країною-аґресором, нам могли дорікнути – який це агресор, якщо у вас діючий договір про дружбу? Завжди в історії договори між країнами припинялися на час ведення війни. Не договір з Росією про дружбу захистив Україну від подальшої інтервенції, а добровольці, які прибули на фронт і зупинили ту аґресію. Згадайте ті договори Молотова-Рібентропа. Чи зупинили вони когось? Наш суверенітет визнала не одна Росія, а весь світ. І тому неважливо, чи маємо ми договір про дружбу з Росією, ми все одно суверенна країна. Рано, чи пізно, проблеми між Росією і Україною врегулюються і нам прийдеться укладати новий договір, але вже враховуючі ті обставини, що відбулися між країнами.
Проти ініціативи Петра Порошенка виступили депутати від проросійських партій і груп. Так лідер партії "За життя" Вадим Рабінович застеріг від значної економічної шкоди внаслідок припинення дії договору з Москвою:
– Якби угода з Євросоюзом торгівельна допомогла нам стати на ноги, я б вважав, що вона ідеальна для країни. А якщо він спричнився до того, що ми вивозимо туди прядиво, ліс і мед, а в Росію продаємо і далі все нове, так це ж маячня. Їм треба довести ситуацію до абсурду перед виборами, розв'язати бійню і подовжити війну, утриматися при владі і зробити ще мільярд на крові українців. Який договір розривати? Ви подуріли?
Аналітики вважають такі заяви наслідком впливу, який чинить на владу проросійський бізнес в Україні. Саме такої думки дотримується політична експертка Катерина Одраченко:
– У нас третій рівень експорту – в Росію. Багато підприємців кредитувалися з Росії і частина з них продовжують брати кошти з Росії. Тому дипломатично цей крок є правильним, але правильно не лише його робити і створювати інформаційний привід. Треба створювати і економічні умови за яких Україна буде більше переорієнтовуватися на нові ринки, а не торгувати з Росією. Люди і досі їдуть працювати в Росію. Навіть свідомі люди кажуть, що нам не пропонують нічого конкретного.
Експерти одностайні в тому, що Порошенко намагається використати припинення дії договору з Москвою для своєї президентської виборчої кампанії з виборів 2019 року і залишитися на посаді на другий термін. Але політологиня Наталія Білоус вказала на те, що Київ і досі не визначив свою стратегію відносин з Росією. І що це є однією з додаткових причин того, що президент цілий час змінював свою думку щодо доцільності існування договору про дружбу з країною-аґресором:
– Тут треба розібратися, чи в нас з Росією бізнес і вона стратегічний партнер, чи Росія агресор. Тому що коли декларують її, як аґресора, але в той же час ми з нею трошечки ведемо бізнес, це якось дивно виглядає. Головна проблема у відносинах з Росією – в нас за 27 років незалежності не вироблена концепція цих відносин. Потрібні чіткі правила гри в дипломатичній, економічній і військовій сферах. Поступово справа може дійти до розриву дипломатичних відносин з Росією. Російсько-український конфлікт ще не досягнув дна і може статися все, що завгодно.
Міністр закордонних справ Павло Клімкін заявив, що документи для розірвання договору з Росією вже підготовлені і найближчим часом їх передадуть на розгляд. Він вважає, що Україна має докорінно переглянути всю договірно-правову базу з Москвою. Міністр також виступив за запровадження біометричного візового режиму з Росією.
Вільгельм Смоляк